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日喀则谢通门县:莺歌燕舞迎盛世 团结奋进铸辉煌

归档日期:03-15       文本归类:谢通门县      文章编辑:爱尚语录

  谢通门,藏语为“一见则喜”之意,位于日喀则地区行署驻地西北部,雅鲁藏布江中上游北岸,平均海拔4300米以上,东邻南木林县和日喀则市,北接那曲地区申扎县,西邻昂仁县,南与萨迦县和拉孜县接壤。县城距日喀则地区行署83公里,总行政区域面积 1.4万余平方公里。县辖1镇18乡、95个行政村、363个自然村、4.5万余人。

  民生工程得人心。2009年,谢通门县财政完成支农资金1162万元,重点解决了兽药购置、扶持特色产业和农牧民急需解决的生活困难问题等,大办实事惠民生。县财政从每年财政预算收支结余资金中累计提取资金260余万元,用于资助、激励非义务教育阶段农牧民子女和城镇低保生顺利完成学业,已兑现资助、激励资金60余万元,受益学生达800余人。

  社保、扶贫工作全面加强。2009年确定农村低保对象1143户4754人,共发放保障金351.6万元,为257名五保户兑现供养资金46.26万元;兑现80岁以上寿星老年人补助资金9.15万元;为10个受震灾乡解决恢复重建资金28万元,解决了36户灾民群众住房问题。全县参加城镇养老保险104人,失业保险553人,生育保险1025人,工伤保险553人,医疗保险1915人;全县城镇登记失业率控制在3.6%以内,全年完成劳务输出17200人次,创收2950万元。完成扶贫点建设项目162户,总投资392.9万元,项目涉及16个乡镇。加大对优扶对象的抚恤,全年共发放抚恤金16.78万元。在谢通门县内实施矿业勘探开发的矿山企业积极为项目区群众修路架桥、捐资扶贫共计达到345.1万元,极大地改善了矿区群众的生产生活。

  教育事业全面推进。全力做好“两基”成果巩固提高工作,圆满完成了“普九”复查任务。投入140万元,解决了县中学排水、厕所、临时工工资、教师住房公积金等问题。争取国家项目资金178万元,对县中学道路进行硬化,修建了学生澡堂及足球场。新建了达木夏乡完小学生宿舍和附属工程,规范了县幼儿园的建设和使用,结束了全县无幼儿园的历史。通过努力,全县小学适龄儿童入学率达到99.91%,初中适龄儿童入学率达到97.32%,“班班通”教学设备配备率达到了100%。

  科技工作力度不断加大。实施了科技特派员培训、农机技能培训、科普宣传等活动,不断提高农牧科技含量。选聘42名科技特派员、58名村医,切实增强了全县的科技支农力量,改善了乡村医生配备不足的现状。

  精神文明建设成绩突出。谢通门县达那答乡顶嘎村、塔定乡久若村新农村建设成就突出,分别被评为全国精神文明建设工作先进村,塔定乡乃能村被评为自治区级文明村,巴桑赤烈等20户被评为自治区级文明户。

  文化、广电事业取得全面进步。加强文化娱乐场所监管,从源头上杜绝有害信息、非法出版物、反动淫秽影视宣传作品等;阅览室和新华书店正常开放,文化信息共享工程投入使用;继续推进“2131”工程,全年累计播放教育影片1680场次;完成县城光纤星型组合改造工程,安装调试“户户通”设备4400套,群众可收看电视频道达到45个、可收听广播节目达到12至45个;完成8家农家书屋及职工之家建设。这些举措,为丰富基层干部群众的文化生活提供了平台。

  医疗卫生工作成绩斐然。认线流感等各类传染病的防控工作,县政府投资30余万元购买防控物资,扎实开展全区食品药品安全示范工作。争取到专项经费30万元。开展传染病预防知识宣传,重点加大了中小学食堂、教室、宿舍的消毒工作,预防了校园春季流行病的发生。认真开展了妇幼、保健、防疫、计生等各项工作。全力推进农村改厕工作,全年共投入改厕资金12万元,完成改厕改造350户。全县参加合作医疗人数40570人,参加率99%。

  谢通门项目建设工作成效显著。2009年开工建设项目46个,总投资为2.39亿元,主要包括幼儿园、工商局办公楼、户户通工程、藏刀加工厂、援藏工程等。2009年,上级下达农牧民安居工程建设任务指标为993户,谢通门县实际安排1654户建房任务,共投入资金6538.94万元,让更多群众住上了宽敞舒适的新房。完成廉租房建设507.73万元,49户城镇低收入困难家庭已入住新居。投资920万元,完成46个行政村村级活动场所建设,极大地改变了广大农牧区的生活面貌。投资1150万元的县卫生服务中心建设工程已于去年开工建设,预计今年8月竣工投入使用。

  交通、能源建设取得突破性进展。2009年投资2055万元,建设公路里程202公里。目前全县公路通车总里程1240公里,乡镇通车率达到55%以上,极大地改善了农牧区的交通条件。在乡村公路养护中,租用群众机械2300人次,雇用项目区群众23560人次,发放公路养护资金178万元,养护里程达892公里,增加群众现金收入345万元。通过采取乡村公路养护责任到户的措施,不仅增加了群众收入,而且增强了群众护路意识。投资8000万元实施了藏中主电网延伸的户户通电工程,覆盖全县11个乡镇。投资29万元实施了光伏电站搬迁工程,有效解决了群众用电难的问题。

  农牧业生产强劲发展。2009年全县总播种面积6万余亩,粮、经、饲三元比例调整为61∶29∶10。本级财政投入2.8万元实施人工种草200亩,投资2250万元实施了退牧还草工程建设。为改善畜群结构,分别从亚东、仲巴、林周等地引进优质种牦牛、黄牛、种羊等。投资248万元,实施14个乡级兽防站建设。2009年新生仔畜11.67万头(只、匹),成活率88.1%。完成牲畜短期育肥3万只绵羊单位,纯收入126.5万元。本级财政投入236万元,购买了饲草、饲料及铁丝、编织袋等防抗灾物资;其中108万元购置了一台挖掘机。投资1363.95万元,维修水塘、水渠,新修防洪堤坝,实施人畜饮水工程,加强了农田水利基础设施建设。

  资源优势转化为发展优势。谢通门县矿产资源非常丰富,在日喀则地区有“矿源宝地”之称。县委、县政府坚持“立足优势、丰富载体、拓展渠道、注重效果”的工矿业发展思路,大力改善水、电、路等基础设施环境,引进了甘肃泰盛矿业有限公司和西藏宝翔矿业公司对县内的铁矿、铅锌矿实施开发。为规范开发与管理,县委、县政府结合实际,制定了《谢通门县矿产资源开发管理规定》,以“扶持强、清退弱”的发展理念,提高矿企准入条件,有重点、有针对性地引进有资质、有实力、有信誉的大企业,基本做到了资源合理开发利用,杜绝了遍地开花、处处冒烟的无序勘探、开发局面。为了防止探采矿企业在作业期间对项目区水源、草场等生态环境造成破坏,县委、县政府特别就矿企缴纳生态复垦保证金进行了明确规定。自2006年以来共兑现草场补偿资金共174万元,切实保护了项目区群众的利益,促进了项目区环境保护工作的有力开展。

  财税收入实现有效增长。依靠优势矿产资源开发与管理,确立了“工矿富县”的财税增收之路。2009年,通过采取各种增收节支办法,完成各类税收7836万元,其中矿产资源税收收入达7209.12万元,占总税收收入的92%。严格落实接待管理制度,健全政府采购。通过建立机关后勤服务中心,提高了机关后勤服务效能。2009年,政府采购量达到1600万元,累计节约财政资金128万元左右,资金节约率达8%。利用矿业开发收入,立足长远,在拉萨购买临街门面房及办事处房屋支出750万元左右,购买后门面房全部出租,预计年租金30万元左右,有效增强了财政自身造血功能。几年来财源建设已初见成效,每年可增加非税收入130万元以上。

  生态建设持续发展。谢通门县每年都以万余亩的速度开展植树造林,目前已植树造林5.1万亩,退耕还林1.071万亩,工程造林1.9464万亩,四旁植树39万余株,建立县级自然植被保护区10处,总面积14万亩,建立苗圃775亩,人工种草8500亩。新延伸绿色通道1.2公里,植树造林6160亩。谢通门县86万余亩的野生植被被纳入国家第三批生态效益补偿基金项目中。2009年在部分乡镇试建1400户农村沼气工程,改变了农户用牛粪、木柴取火的传统方式,不仅方便了生火做饭、保持了家庭清洁卫生,而且有效保护了生态环境。2009年兑现退耕还林补助资金248万元,发放护林员工资10多万元,兑现当地民工工资及雇佣车辆费共计13万多元,完成造林投入300万元。为抓好林木的灌溉工作,县政府投入14余万元,购买了3台挖掘机和8台小型抽水机对新栽苗木实施浇灌。全县林地覆盖率由2002年的0.7%增加到现在的4.8%,谢通门县至日喀则地区的绿色通道基本形成,县域周边的生态格局初见端倪。由于工作出色,谢通门县先后被地区、自治区、国家评为林业工作先进县。

  “十一五”期间,谢通门县结合实际,确定了“123456”的发展思路,即贯彻落实科学发展观这个根本指针;巩固社会局势持续稳定和经济社会更好更快发展“两个确保”;实现经济发展方式的转变、统筹发展、公共服务均等化“三个促进”;做好民生、特色产业、投资建设、商业旅游“四篇文章”;走好农牧稳县、工矿富县、旅游活县、科教兴县、依法治县“五条路子”;加强政治、经济、文化、生态、社会、和谐“六大建设”,全县呈现出经济较快发展、社会局势持续稳定、民族团结进步、人民安居乐业的大好局面。

  2009年,全县完成国民生产总值(GDP)38050万元,同比增长27.1%,人均GDP达8436.62元;第一产业达12275万元,第二产业达12644万元,第三产业达13131万元,一、二、三产的比例调整为32∶33∶35;完成本级财政净收入3062万元;农村经济总收入达17789万元,农牧民人均纯收入达3094元;完成固定资产投资达20614万元;粮油总产达2888万斤。县域经济实力名列全自治区综合实力十强县。

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